진시황본기 (秦始皇本紀) 원문과 번역

사기(史記) 권육(卷六) 본기제육(本紀第六)

🏛️ 제1부: 마스터 가이드 & 핵심 통찰

💡 본질: 진시황(영정)은 2천 년 동아시아를 지배한 ‘제국(Empire)과 관료제(Bureaucracy)‘의 하드웨어와 소프트웨어를 최초로 설계하고 구축한 시스템 설계자다. 그는 주나라의 혈연 봉건제를 전면 폐지하고 전국을 36군으로 나눈 군현제(郡縣制)를 수립했으며, 문자·도량형·화폐·차궤(수레바퀴 폭)를 단일 규격으로 표준화(Standardization)했다. 그러나 과도한 법치와 완벽한 통제, 백성의 인내 한계를 무시한 토목공사(아방궁·만리장성)는 불과 15년 만에 제국을 공중분해시켰다.

1. 진시황의 제국 시스템 4대 표준화 혁신

혁신 영역	과거 (전국시대 6국 체제)	진시황의 통일 시스템	현대적 의미
통치 체제	봉건제 (제후국 자치 분권)	군현제 (郡縣制) — 36군 본사 직할 파견	중앙집권 관료제 및 직접 지배 시스템
소통/인프라	6국별 서로 다른 문자/서체	서동문(書同文) — 소전(小篆)으로 통일	전사(全社) 단일 프로토콜 및 커뮤니케이션 비용 제로화
경제/거래	각국별 서로 다른 화폐·도량형	도량형·반량전 통일	거래 비용 극소화 및 단일 시장(Single Market) 형성
물류/교통	각국별 수레바퀴 폭 상이	거동궤(車同軌) & 치도(馳道)	국가 단위 고속도로망 및 물류 표준 규격화

2. 제국의 흥망과 핵심 멘탈 모델

① 시스템의 레버리지 vs 인간성의 마모

진시황은 관료제와 법가 시스템을 통해 인류 역사상 유례없는 효율적인 국가 기계를 만들었다.
그러나 시스템이 인간(백성)의 감정적 수용성(Empathy)과 자율성을 억압할 때, 시스템은 가장 취약한 결함(진승·오광의 난) 하나로 한순간에 붕괴된다.

② 분서갱유(焚書坑儒) — 지식 독점의 함정

과거의 역사와 사상을 비판의 도구로 쓰는 것을 막기 위해 실용 서적을 제외한 사상서를 불태우고 유생들을 생매장함.
교훈: 피드백 루프(비판적 여론)를 인위적으로 차단한 조직은 내부의 부패와 오류를 감지하지 못하고 자멸한다.

③ 사구(沙丘)의 정변 — 1인 독재의 승계 리스크

시황제가 불로초를 찾다 순행 길(사구)에서 급사하자, 조고와 이사가 유서를 위조하여 태자 부소를 죽이고 우매한 호해(2세 황제)를 옹립함.
교훈: 아무리 완벽한 제국이라도 권력이 1인에게 절대적으로 집중되어 있으면, 승계 순간의 밀실 정변 하나로 전체 거버넌스가 무너진다.

📜 제2부: 원문 상세 대역 (Full Reference)

1. 진시황의 탄생과 즉위 배경

秦始皇帝者，秦莊襄王子也。莊襄王為秦質子於趙，見呂不韋姬，悅而取之，生始皇。以秦昭王四十八年正月生於邯鄲。及生，名為政，姓趙氏。年十三歲，莊襄王死，政代立為秦王。當是之時，秦地已并巴、蜀、漢中，越宛有郢，置南郡矣；北收上郡以東，有河東、太原、上黨郡；東至滎陽，滅二周，置三川郡。呂不韋為相，封十萬戶，號曰文信侯。招致賓客游士，欲以并天下。李斯為舍人。蒙驁、王齮、麃公等為將軍。王年少，初即位，委國事大臣。

번역: 진시황은 진장양왕(秦莊襄王)의 아들이다. 장양왕이 진나라의 볼모로 조(趙)나라에 있을 때 여불위(呂不韋)의 첩을 보고 마음에 들어 취해 시황제를 낳았다. 진소양왕 48년(기원전 259년) 정월에 한단(邯鄲)에서 태어났다. 태어나면서 이름을 정(政)이라 하고 조씨(趙氏)를 성으로 삼았다. 13세에 장양왕이 죽고 정이 대신 즉위해 진왕이 되었다. 이때 진의 영토는 이미 파(巴)·촉(蜀)·한중(漢中)을 병합하고 월(越)의 완(宛)을 지나 영(郢)까지 차지해 남군(南郡)을 설치했다. 북쪽으로는 상군(上郡) 이동을 점령해 하동(河東)·태원(太原)·상당(上黨)군이 있었다. 동쪽은 형양(滎陽)에 이르러 동주(東周)와 서주(西周)를 멸하고 삼천군(三川郡)을 설치했다. 여불위가 재상이 되어 10만호에 봉해지고 문신후(文信侯)라 불렸다.

2. 즉위 초년 — 진양(晉陽)의 반란과 초기 정벌

晉陽反，元年，將軍蒙驁擊定之。二年，麃公將卒攻卷，斬首三萬。三年，蒙驁攻韓，取十三城。王齮死。十月，將軍蒙驁攻魏氏暢、有詭。歲大饑。四年，拔暢、有詭。三月，軍罷。秦質子歸自趙，趙太子出歸國。十月庚寅，蝗蟲從東方來，蔽天。天下疫。百姓內粟千石，拜爵一級。五年，將軍驁攻魏，定酸棗、燕、虛、長平、雍丘、山陽城，皆拔之，取二十城。初置東郡。冬雷。六年，韓、魏、趙、衛、楚共擊秦，取壽陵。秦出兵，五國兵罷。拔衛，迫東郡，其君角率其支屬徙居野王，阻其山以保魏之河內。七年，彗星先出東方，見北方，五月見西方。將軍驁死。以攻龍、孤、慶都，還兵攻汲。彗星復見西方十六日。夏太后死。八年，王弟長安君成蟜將軍擊趙，反，死屯留，軍吏皆斬死，遷其民於臨洮。將軍壁死，卒屯留、蒲鶴反，戮其尸。河魚大上，輕車重馬東就食。

번역: 즉위 원년(기원전 246년), 진양(晉陽)이 반란을 일으켜 장군 몽오(蒙驁)가 이를 평정했다. 이후 매년 연이은 공격으로 영토를 확장했다. 2년에 3만 명을 참수하고, 3년에 한(韓)에서 13개 성을 빼앗았다. 4년에는 가뭄과 메뚜기 떼, 역병이 연이어 발생했다. 5년에 위(衛)나라의 20개 성을 점령해 동군(東郡)을 설치했다. 6년에는 한·위·조·위(衛)·초의 5국이 연합해 진을 공격했으나 진이 출병하자 물러났다. 7년에 혜성(彗星)이 여러 차례 나타났다. 장군 몽오가 죽었다. 8년에는 왕의 동생인 장안군(長安君) 성교(成蟜)가 조나라를 공격하다가 반란을 일으켜 둔류(屯留)에서 전사했다.

3. 노애(嫪毐)의 난과 여불위(呂不韋)의 몰락

嫪毐封為長信侯。予之山陽地，令毐居之。宮室車馬衣服苑囿馳獵恣毐。事無小大皆決於毐。又以河西太原郡更為毐國。九年，彗星見，或竟天。攻魏垣、蒲陽。四月，上宿雍。己酉，王冠，帶劍。長信侯毐作亂而覺，矯王御璽及太后璽以發縣卒及衛卒、官騎、戎翟君公、舍人，將欲攻蘄年宮為亂。王知之，令相國昌平君、昌文君發卒攻毐。戰咸陽，斬首數百，皆拜爵，及宦者皆在戰中，亦拜爵一級。毐等敗走。即令國中：有生得毐，賜錢百萬；殺之，五十萬。盡得毐等。衛尉竭、內史肆、佐弋竭、中大夫令齊等二十人皆梟首。車裂以徇，滅其宗。及其舍人，輕者為鬼薪。及奪爵遷蜀四千餘家，家房陵。（四）［是］月寒凍，有死者。楊端和攻衍氏。彗星見西方，又見北方，從斗以南八十日。十年，相國呂不韋坐嫪毐免。桓齮為將軍。齊、趙來置酒。齊人茅焦說秦王曰：「秦方以天下為事，而大王有遷母太后之名，恐諸侯聞之，由此倍秦也。」秦王乃迎太后於雍而入咸陽，復居甘泉宮。

번역: 노애(嫪毐)는 장신후(長信侯)에 봉해져 산양(山陽)의 땅을 하사받았다. 궁실과 거마·의복·원유·사냥 등 모든 것을 마음대로 누리게 하고, 일의 크고 작음을 막론하고 모두 노애가 결정했다. 9년(기원전 238년), 진왕이 성인이 되어 성인식(관례)을 행하고(22세) 검을 찼다. 노애가 반란을 일으켰으나 진왕이 이를 제압했다. 노애 일당은 효수되고 거열(車裂)되었으며, 그 종족이 멸문되었다. 연루된 여불위는 10년에 재상직에서 면직되었다. 제(齊)나라 사람 모초(茅焦)가 간언하여 시황제가 어머니를 맞아들였다.

4. 객경(客卿) 추방령과 이사(李斯)의 상소 — 위료(尉繚)의 등장

大索，逐客，李斯上書說，乃止逐客令。李斯因說秦王，請先取韓以恐他國，於是使斯下韓。韓王患之。與韓非謀弱秦。大梁人尉繚來，說秦王曰：「以秦之彊，諸侯譬如郡縣之君，臣但恐諸侯合從，翕而出不意，此乃智伯、夫差、湣王之所以亡也。願大王毋愛財物，賂其豪臣，以亂其謀，不過亡三十萬金，則諸侯可盡。」秦王從其計，見尉繚亢禮，衣服食飲與繚同。繚曰：「秦王為人，蜂準，長目，摯鳥膺，豺聲，少恩而虎狼心，居約易出人下，得志亦輕食人。我布衣，然見我常身自下我。誠使秦王得志於天下，天下皆為虜矣。不可與久游。」乃亡去。秦王覺，固止，以為秦國尉，卒用其計策。而李斯用事。

번역: 진나라가 크게 수색하며 객경(客卿)을 추방하려 하자 이사(李斯)가 상소하여 간언해 추방령을 중단시켰다. 이사가 진왕에게 한(韓)나라를 먼저 취해 다른 나라들을 위협할 것을 건의했고, 이사가 한나라를 압박했다. 대량(大梁) 사람 위료(尉繚)가 진왕을 찾아와 “제후들은 은 30만 근만 써서 뇌물을 주면 모두 무너질 것입니다”라고 진언했다. 진왕이 그 계책을 따랐다. 위료는 진왕을 보고 “매의 코, 긴 눈, 맹금의 가슴, 승냥이의 목소리, 은혜가 없고 호랑이·늑대의 마음을 가졌다. 만약 천하를 얻는다면 모두가 포로가 될 것이다”라고 평하며 도망가려 했으나 진왕이 붙잡아 국위(國尉)로 삼았다.

5. 11-12년 — 왕전(王翦)의 활약과 여불위의 죽음

十一年，王翦、桓齮、楊端和攻鄴，取九城。王翦攻閼與、橑楊，皆并為一軍。翦將十八日，軍歸斗食以下，什推二人從軍取鄴安陽，桓齮將。十二年，文信侯不韋死，竊葬。其舍人臨者，晉人也逐出之；秦人六百石以上奪爵，遷；五百石以下不臨，遷，勿奪爵。自今以來，操國事不道如嫪毐、不韋者籍其門，視此。秋，復嫪毐舍人遷蜀者。當是之時，天下大旱，六月至八月乃雨。

번역: 11년에 왕전(王翦)·환희(桓齮)·양단화(楊端和)가 업(鄴)을 공격해 9개 성을 빼앗았다. 12년에 문신후 여불위가 죽었다. 이후 나라를 어지럽히는 자는 노애·여불위의 예에 따라 문을 적몰(籍沒)하도록 규정했다. 천하에 큰 가뭄이 들어 6월부터 8월까지 비가 내렸다.

6. 13-14년 — 환희의 공격과 한비(韓非)의 죽음

十三年，桓齮攻趙平陽，殺趙將扈輒，斬首十萬。王之河南。正月，彗星見東方。十月，桓齮攻趙。十四年，攻趙軍於平陽，取宜安，破之，殺其將軍。桓齮定平陽、武城。韓非使秦，秦用李斯謀，留非，非死雲陽。韓王請為臣。

번역: 13년에 환희가 조나라 평양에서 10만 명을 참수했다. 정월에 혜성이 동쪽에 나타났다. 14년에 한비(韓非)가 사신으로 진나라에 왔으나, 이사의 모략으로 진나라에 억류되어 운양(雲陽)에서 죽었다. 한왕이 신하가 되기를 청했다.

7. 15-17년 — 한(韓)나라의 멸망

十五年，大興兵，一軍至鄴，一軍至太原，取狼孟。地動。十六年九月，發卒受地韓南陽假守騰。初令男子書年。魏獻地於秦。秦置麗邑。十七年，內史騰攻韓，得韓王安，盡納其地，以其地為郡，命曰潁川。地動。華陽太后卒。民大饑。

번역: 15년에 대대적인 병력 동원으로 낭맹(狼孟)을 취했다. 지진이 발생했다. 16년에 처음으로 남자의 나이를 기록하도록 명했다. 위(魏)나라가 진에 땅을 바쳤다. 17년에 내사騰이 한(韓)을 공격해 한왕 안(安)을 사로잡고 그 땅을 영천군(潁川郡)으로 삼았다. 지진. 화양태후가 죽었다. 큰 기근이 들었다.

8. 18-19년 — 조(趙)나라의 멸망

十八年，大興兵攻趙，王翦將上地，下井陘，端和將河內，羌瘣伐趙，端和圍邯鄲城。十九年，王翦、羌瘣盡定取趙地東陽，得趙王。引兵欲攻燕，屯中山。秦王之邯鄲，諸嘗與王生趙時母家有仇怨，皆阬之。秦王還，從太原、上郡歸。始皇帝母太后崩。趙公子嘉率其宗數百人之代，自立為代王，東與燕合兵，軍上谷。大饑。

번역: 18년에 대대적으로 조나라를 공격했다. 19년에 왕전이 조나라 왕을 사로잡았다. 진왕이 한단(邯鄲)으로 가서 자신이 조나라에 볼모로 있을 때 원한이 있던 자들을 모두 생매장했다. 진왕의 어머니(하태후)가 죽었다. 조나라 공자 가(嘉)가 대(代)로 도망쳐 대왕(代王)이 되었다. 큰 기근.

9. 20-21년 — 연(燕)나라 공격과 형가(荊軻)의 암살 시도

二十年，燕太子丹患秦兵至國，恐，使荊軻刺秦王。秦王覺之，體解軻以徇，而使王翦、辛勝攻燕。燕、代發兵擊秦軍，秦軍破燕易水之西。二十一年，王賁攻（薊）［荊］。乃益發卒詣王翦軍，遂破燕太子軍，取燕薊城，得太子丹之首。燕王東收遼東而王之。王翦謝病老歸。新鄭反。昌平君徙於郢。大雨雪，深二尺五寸。

번역: 20년에 연나라 태자 단(丹)이 진나라의 공격을 두려워해 형가(荊軻)를 보내 진왕을 암살하려 했다. 진왕이 이를 알아채고 형가를 능지처참했다. 왕전이 연나라를 공격해 역수(易水) 서쪽에서 연군을 격파했다. 21년에 왕전이 연의 수도 계성(薊城)을 빼앗고 태자 단의 목을 얻었다.

10. 22년 — 위(魏)나라의 멸망

二十二年，王賁攻魏，引河溝灌大梁，大梁城壞，其王請降，盡取其地。

번역: 22년에 왕분(王賁)이 위나라를 공격해 황하의 수로(河溝)로 대량성(大梁城)을 침수시켰다. 성이 무너지자 위왕이 항복하여 모든 땅을 빼앗겼다.

11. 23-24년 — 초(楚)나라의 멸망

二十三年，秦王復召王翦，彊起之，使將擊荊。取陳以南至平輿，虜荊王。秦王游至郢陳。荊將項燕立昌平君為荊王，反秦於淮南。二十四年，王翦、蒙武攻荊，破荊軍，昌平君死，項燕遂自殺。

번역: 23년에 진왕이 은퇴한 왕전을 다시 불러 초(荊/楚)나라를 공격하게 했다. 왕전이 진(陳) 이남에서 초왕을 사로잡았다. 초나라 장군 항연(項燕)이 창평군(昌平君)을 세워 대항했으나 24년에 왕전·몽무(蒙武)가 격파하자 항연이 자결했다.

12. 25-26년 — 연·대·제의 멸망과 천하 통일

二十五年，大興兵，使王賁將，攻燕遼東，得燕王喜。還攻代，虜代王嘉。王翦遂定荊江南地；降越君，置會稽郡。五月，天下大酺。

二十六年，齊王建與其相後勝發兵守其西界，不通秦。秦使將軍王賁從燕南攻齊，得齊王建。

번역: 25년에 왕분이 연나라 요동을 공격해 연왕 희(喜)를 사로잡고, 대왕 가(嘉)를 포로로 잡았다. 왕전이 강남의 초나라 땅을 평정하고 회계군(會稽郡)을 설치했다. 26년에 왕분이 제(齊)나라를 공격해 제왕 건(建)을 사로잡았다. 이로써 진(秦)이 천하를 통일했다.

13. 천하 통일과 황제 즉위 — ‘시황제(始皇帝)‘의 탄생

秦王初并天下，令丞相、御史曰：「異日韓王納地效璽，請為藩臣，已而倍約，與趙、魏合從畔秦，故興兵誅之，虜其王。寡人以為善，庶幾息兵革。趙王使其相李牧來約盟，故歸其質子。已而倍盟，反我太原，故興兵誅之，得其王。趙公子嘉乃自立為代王，故舉兵擊滅之。魏王始約服入秦，已而與韓、趙謀襲秦，秦兵吏誅，遂破之。荊王獻青陽以西，已而畔約，擊我南郡，故發兵誅，得其王，遂定其荊地。燕王昏亂，其太子丹乃陰令荊軻為賊，兵吏誅，滅其國。齊王用后勝計，絕秦使，欲為亂，兵吏誅，虜其王，平齊地。寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，六王咸伏其辜，天下大定。今名號不更，無以稱成功，傳後世。其議帝號。」丞相綰、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：「昔者五帝地方千里，其外侯服夷服諸侯或朝或否，天子不能制。今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內為郡縣，法令由一統，自上古以來未嘗有，五帝所不及。臣等謹與博士議曰：『古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴。』臣等昧死上尊號，王為『泰皇』。命為『制』，令為『詔』，天子自稱曰『朕』。」王曰：「去『泰』，著『皇』，采上古『帝』位號，號曰『皇帝』。他如議。」制曰：「可。」追尊莊襄王為太上皇。制曰：「朕聞太古有號毋謚，中古有號，死而以行為謐。如此，則子議父，臣議君也，甚無謂，朕弗取焉。自今已來，除謚法。朕為始皇帝。後世以計數，二世三世至于萬世，傳之無窮。」

번역: 진왕이 처음 천하를 병합하고 승상·어사에게 명해 제호(帝號)를 의논하게 했다. 신하들은 “고대에 천황(天皇)·지황(地皇)·태황(泰皇)이 있었는데 태황이 가장 귀합니다. 왕은 ‘태황’이 마땅합니다”라고 아뢰었다. 진왕은 “‘태’를 빼고 ‘황’을 넣으며, 상고의 ‘제’ 자를 취해 ‘황제(皇帝)‘라 하라”고 명했다. “짐(朕)이 시황제(始皇帝)다. 이후로 세대를 계산해 2세·3세에서 만세까지 전하라.” 또한 시호법(諡法)을 폐지했다. “자식이 아버지를 의논하고 신하가 군주를 의논하는 것은 옳지 않다.”

💡 핵심: 시황제는 자신을 ‘시황제’라 칭하며 ‘짐(朕)‘이라는 황제의 1인칭, 명령을 ‘제(制)‘와 ‘조(詔)‘로 구분하는 체계를 만들었다. 시호법을 폐지한 것은 자식이 아버지를 평가하지 못하게 하기 위해서였다.

14. 오덕(五德) 종시설 — 수덕(水德)의 채택

始皇推終始五德之傳，以為周得火德，秦代周德，從所不勝。方今水德之始，改年始，朝賀皆自十月朔。衣服旄旌節旗皆上黑。數以六為紀，符、法冠皆六寸，而輿六尺，六尺為步，乘六馬。更名河曰德水，以為水德之始。剛毅戾深，事皆決於法，刻削毋仁恩和義，然後合五德之數。於是急法，久者不赦。

번역: 시황제는 종시오덕설(終始五德說)에 따라 주(周)는 화덕(火德)이며, 이를 대체하는 진은 수덕(水德)이라고 판단했다. 새해 첫날을 10월 초하루로 바꾸고, 의상과 깃발은 검은색을 숭상했다. 숫자는 6을 기준으로 삼았다(법관의 높이 6촌, 수레 폭 6척, 6척을 1보로, 6마리의 말). 황하의 이름을 ‘덕수(德水)‘로 고쳤다. 법을 엄격히 하고 은혜와 인의를 배제했으며, 오래도록 사면하지 않았다.

15. 군현제(郡縣制) 논쟁 — 이사(李斯)의 승리

丞相綰等言：「諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填之。請立諸子，唯上幸許。」始皇下其議於群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：「周文武所封子弟同姓甚眾，然後屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也。置諸侯不便。」始皇曰：「天下共苦戰鬬不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。」

번역: 승상 왕관(王綰) 등이 제후들을 세울 것을 건의했으나, 정위(廷尉) 이사(李斯)가 반대했다. “주나라가 동성 제후들을 많이 봉했으나 세대가 지나면서 서로 공격했습니다. 지금은 군현제로 통일한 마당에 다시 제후를 세우는 것은 전쟁의 씨앗을 심는 것입니다.” 시황제가 이사의 의견을 채택했다.

16. 36군 설치와 통일 정책

分天下以為三十六郡，郡置守、尉、監。更名民曰「黔首」。大酺。收天下兵，聚之咸陽，銷以為鐘鐻，金人十二，重各千石，置廷宮中。一法度衡石丈尺。車同軌。書同文字。地東至海暨朝鮮，西至臨洮、羌中，南至北向戶，北據河為塞，并陰山至遼東。徙天下豪富於咸陽十二萬戶。諸廟及章臺、上林皆在渭南。秦每破諸侯，寫放其宮室，作之咸陽北阪上，南臨渭，自雍門以東至涇、渭，殿屋複道周閣相屬。所得諸侯美人鐘鼓，以充入之。

번역: 천하를 나누어 36개 군(郡)을 설치하고 각 군에 수(守)·위(尉)·감(監)을 두었다. 백성의 이름을 ‘검수(黔首)‘로 고쳤다. 전국의 무기를 거둬들여 함양에서 녹여 12개의 금인(金人)을 만들었다. 법도·도량형·수레·문자를 통일했다. 전국 호족 12만 호를 함양으로 이주시켰다. 각 제후국의 궁실을 모방해 함양 북쪽에 새로 지었다.

17. 27년 — 순행의 시작

二十七年，始皇巡隴西、北地，出雞頭山，過回中。焉作信宮渭南，已更命信宮為極廟，象天極。自極廟道通酈山，作甘泉前殿。筑甬道，自咸陽屬之。是歲，賜爵一級。治馳道。

번역: 27년, 시황제가 농서(隴西)와 북지(北地)를 순행했다. 위수(渭水) 남쪽에 신궁(信宮)을 짓고 이름을 극묘(極廟)로 바꾸어 천극(天極)을 상징하게 했다. 함양에서 여산(酈山)까지 이어지는 길을 만들고 감천(甘泉) 전전(前殿)을 지었다. 이 해에 치도(馳道, 황제의 길)를 닦았다.

18. 28년 — 태산(泰山) 봉선(封禪)과 각석(刻石)

二十八年，始皇東行郡縣，上鄒嶧山。立石，與魯諸儒生議，刻石頌秦德，議封禪望祭山川之事。乃遂上泰山，立石，封，祠祀。下，風雨暴至，休於樹下，因封其樹為五大夫。禪梁父。刻所立石，其辭曰：

皇帝臨位，作制明法，臣下修飭。二十有六年，初并天下，罔不賓服。親巡遠方黎民，登茲泰山，周覽東極。從臣思跡，本原事業，祗誦功德。治道運行，諸產得宜，皆有法式。大義休明，垂于後世，順承勿革。皇帝躬聖，既平天下，不懈於治。夙興夜寐，建設長利，專隆教誨。訓經宣達，遠近畢理，咸承聖志。貴賤分明，男女禮順，慎遵職事。昭隔內外，靡不清凈，施于後嗣。化及無窮，遵奉遺詔，永承重戒。

於是乃并勃海以東，過黃、腄，窮成山，登之罘，立石頌秦德焉而去。

번역: 28년, 시황제가 동쪽으로 군현을 순행하며 태산에서 봉선(封禪) 의식을 행했다. 비석에 글을 새겨 진나라의 덕을 찬양했다. 하산 중 폭풍우를 만나 큰 나무 아래서 피신했는데, 후에 그 나무를 ‘오대부(五大夫)‘라는 관작을 봉했다. 이는 ‘진시황과 오대부송’ 일화로 유명하다.

19. 낭야대(瑯邪臺)와 서시(徐市)의 불사약

南登瑯邪，大樂之，留三月。乃徙黔首三萬戶瑯邪臺下，復十二歲。作瑯邪臺，立石刻，頌秦德，明得意。曰：

維二十八年，皇帝作始。端平法度，萬物之紀。以明人事，合同父子。聖智仁義，顯白道理。東撫東土，以省卒士。事已大畢，乃臨于海。皇帝之功，勸勞本事。上農除末，黔首是富。普天之下，摶心揖志。器械一量，同書文字。日月所照，舟輿所載。皆終其命，莫不得意。應時動事，是維皇帝。匡飭異俗，陵水經地。憂恤黔首，朝夕不懈。除疑定法，咸知所辟。方伯分職，諸治經易。舉錯必當，莫不如畫。皇帝之明，臨察四方。尊卑貴賤，不踰次行。瑯邪不容，皆務貞良。細大盡力，莫敢怠荒。遠邇辟隱，專務肅莊。端直敦忠，事業有常。皇帝之德，存定四極。誅亂除害，興利致福。節事以時，諸產繁殖。黔首安寧，不用兵革。六親相保，終無寇賊。驩欣奉教，盡知法式。六合之內，皇帝之土。西涉流沙，南盡北戶。東有東海，北過大夏。人跡所至，無不臣者。功蓋五帝，澤及牛馬。莫不受德，各安其宇。

既已，齊人徐市等上書，言海中有三神山，名曰蓬萊、方丈、瀛洲，僊人居之。請得齋戒，與童男女求之。於是遣徐市發童男女數千人，入海求僊人。

번역: 시황제가 낭야(瑯邪)에 올라 크게 기뻐하며 3개월을 머물렀다. 3만 호를 이주시키고 12년간 부역을 면제했으며, 낭야대(瑯邪臺)를 세워 각석했다. 이때 제나라 사람 서시(徐市, 서복)가 상소해 “바다에 삼신산(三神山)이 있어 신선이 삽니다”라며 동남녀 수천 명을 이끌고 불사약을 찾아 바다로 떠났다.

20. 상산(湘山)의 벌목과 박랑사(博狼沙) 습격

始皇還，過彭城，齋戒禱祠，欲出周鼎泗水。使千人沒水求之，弗得。乃西南渡淮水，之衡山、南郡。浮江，至湘山祠。逢大風，幾不得渡。上問博士曰：「湘君神？」博士對曰：「聞之，堯女，舜之妻，而葬此。」於是始皇大怒，使刑徒三千人皆伐湘山樹，赭其山。上自南郡由武關歸。

二十九年，始皇東游。至陽武博狼沙中，為盜所驚。求弗得，乃令天下大索十日。

번역: 시황제가 팽성(彭城)에서 주(周)나라의 구정(九鼎)을 인수(泗水)에서 찾으려 했으나 실패했다. 형산(衡山)을 지나 상산(湘山)에 이르렀는데, 폭풍우를 만나자 분노해 죄수 3000명을 시켜 상산의 모든 나무를 베어 산을 붉게 만들었다. 29년에는 박랑사(博狼沙)에서 습격을 받았으나 범인을 잡지 못하고 전국을 10일 동안 수색했다.

21. 지부(之罘) 각석

登之罘，刻石。其辭曰：

維二十九年，時在中春，陽和方起。皇帝東游，巡登之罘，臨照于海。從臣嘉觀，原念休烈，追誦本始。大聖作治，建定法度，顯箸綱紀。外教諸侯，光施文惠，明以義理。六國回辟，貪戾無厭，虐殺不已。皇帝哀眾，遂發討師，奮揚武德。義誅信行，威燀旁達，莫不賓服。烹滅彊暴，振救黔首，周定四極。普施明法，經緯天下，永為儀則。大矣哉！宇縣之中，承順聖意。群臣誦功，請刻于石，表垂于常式。

其東觀曰：二十九年，皇帝春游，覽省遠方。逮于海隅，遂登之罘，昭臨朝陽。觀望廣麗，從臣咸念，原道至明。聖法初興，清理疆內，外誅暴彊。武威旁暢，振動四極，禽滅六王。闡并天下，甾害絕息，永偃戎兵。皇帝明德，經理宇內，視聽不怠。作立大義，昭設備器，咸有章旗。職臣遵分，各知所行，事無嫌疑。黔首改化，遠邇同度，臨古絕尤。常職既定，後嗣循業，長承聖治。群臣嘉德，祗誦聖烈，請刻之罘。

旋，遂之瑯邪，道上黨入。

22. 30-32년 — 갈석(碣石) 각석과 몽염(蒙恬)의 흉노 정벌

三十年，無事。

三十一年十二月，更名臘曰「嘉平」。賜黔首裏六石米，二羊。始皇為微行咸陽，與武士四人俱，夜出逢盜蘭池，見窘，武士擊殺盜，關中大索二十日。米石千六百。

三十二年，始皇之碣石，使燕人盧生求羨門、高誓。刻碣石門。壞城郭，決通隄防。其辭曰：

因使韓終、侯公、石生求僊人不死之藥。始皇巡北邊，從上郡入。燕人盧生使入海還，以鬼神事，因奏錄圖書，曰「亡秦者胡也」。始皇乃使將軍蒙恬發兵三十萬人北擊胡，略取河南地。

번역: 30년은 무사(無事). 31년에는 시황제가 함양에서 미행(微行)하다가 난지(蘭池)에서 도적을 만나 곤경에 처했으나 무사들이 격퇴했다. 32년, 노생(盧生)이 바다에서 돌아와 “진나라를 망하게 할 자는 호(胡)입니다”라는 도참(圖讖)을 바쳤다. 이에 시황제는 몽염(蒙恬)에게 군사 30만을 주어 북으로 흉노를 공격하게 했다.

23. 33-34년 — 영남(嶺南) 정벌과 장성(長城) 축조

三十三年，發諸嘗逋亡人、贅婿、賈人略取陸梁地，為桂林、象郡、南海，以適遣戍。西北斥逐匈奴。自榆中并河以東，屬之陰山，以為（三）［四］十四縣，城河上為塞。又使蒙恬渡河取斑闕、（陶）［陽］山、北假中，筑亭障以逐戎人。徙謫，實之初縣。禁不得祠。明星出西方。三十四年，適治獄吏不直者，筑長城及南越地。

번역: 33년에 도망자·서자·상인들을 징발해 육량(陸梁) 땅을 빼앗아 계림(桂林)·상군(象郡)·남해(南海)군을 설치했다. 서북에서 흉노를 축출하고 44개 현을 설치했다. 몽염이 황하를 건너 적들을 물리치고 장대(亭障)를 세웠다. 34년에는 법률을 잘못 적용한 관리들을 장성과 월남 지역의 축성에 동원했다.

24. 분서(焚書) — 이사의 진언과 서적 불태우기

始皇置酒咸陽宮，博士七十人前為壽。仆射周青臣進頌曰：「他時秦地不過千里，賴陛下神靈明聖，平定海內，放逐蠻夷，日月所照，莫不賓服。以諸侯為郡縣，人人自安樂，無戰爭之患，傳之萬世。自上古不及陛下威德。」始皇悅。博士齊人淳于越進曰：「臣聞殷周之王千餘歲，封子弟功臣，自為枝輔。今陛下有海內，而子弟為匹夫，卒有田常、六卿之臣，無輔拂，何以相救哉？事不師古而能長久者，非所聞也。今青臣又面諛以重陛下之過，非忠臣。」始皇下其議。丞相李斯曰：「五帝不相復，三代不相襲，各以治，非其相反，時變異也。今陛下創大業，建萬世之功，固非愚儒所知。且越言乃三代之事，何足法也？異時諸侯并爭，厚招游學。今天下已定，法令出一，百姓當家則力農工，士則學習法令辟禁。今諸生不師今而學古，以非當世，惑亂黔首。丞相臣斯昧死言：古者天下散亂，莫之能一，是以諸侯并作，語皆道古以害今，飾虛言以亂實，人善其所私學，以非上之所建立。今皇帝并有天下，別黑白而定一尊。私學而相與非法教，人聞令下，則各以其學議之，入則心非，出則巷議，夸主以為名，異取以為高，率群下以造謗。如此弗禁，則主勢降乎上，黨與成乎下。禁之便。臣請史官非秦記皆燒之。非博士官所職，天下敢有藏詩、書、百家語者，悉詣守、尉雜燒之。有敢偶語詩書者棄市。以古非今者族。吏見知不舉者與同罪。令下三十日不燒，黥為城旦。所不去者，醫藥卜筮種樹之書。若欲有學法令，以吏為師。」制曰：「可。」

번역: 34년, 함양궁에서 열린 연회에서 순우월(淳于越)이 분봉제(分封制) 회복을 주장하며 시황제를 비판했다. 이에 이사가 반박하며 “지난날의 일을 본받아 지금을 해치며, 이론으로 실제를 어지럽힌다. 금지하지 않으면 주상의 권세가 떨어지고 당파가 생길 것”이라며 분서(焚書)를 건의했다. 사관은 진나라의 기록 외에는 모두 불태우고, 의약·복서·농업 서적 외의 시·서·백가어를 소지한 자는 관리에게 신고해 불태우며, 시서에 대해 이야기하는 자는 시장에서 처형하고, 과거로 현재를 비방하는 자는 멸족한다는 내용이었다. 시황제가 가(可)라고 명령했다.

💡 핵심: 이른바 ‘분서(焚書)‘의 구체적 내용이 이 한 문단에 모두 담겨 있다. ‘분서갱유(焚書坑儒)‘로 묶여 알려져 있지만, <진시황본기> 원문에서 분서와 생매장(坑儒)은 별개의 사건으로 기록된다. 분서가 34년, 생매장은 35년의 일이다.

25. 35년 — 아방궁(阿房宮)과 갱유(坑儒)

三十五年，除道，道九原抵雲陽，塹山堙谷，直通之。於是始皇以為咸陽人多，先王之宮廷小，吾聞周文王都豐，武王都鎬，豐鎬之閒，帝王之都也。乃營作朝宮渭南上林苑中。先作前殿阿房，東西五百步，南北五十丈，上可以坐萬人，下可以建五丈旗。周馳為閣道，自殿下直抵南山。表南山之顛以為闕。為復道，自阿房渡渭，屬之咸陽，以象天極閣道絕漢抵營室也。阿房宮未成；成，欲更擇令名名之。作宮阿房，故天下謂之阿房宮。隱宮徒刑者七十餘萬人，乃分作阿房宮，或作麗山。發北山石槨，乃寫蜀、荊地材皆至。關中計宮三百，關外四百餘。於是立石東海上朐界中，以為秦東門。因徙三萬家麗邑，五萬家雲陽，皆復不事十歲。

盧生說始皇曰：「臣等求芝奇藥僊者常弗遇，類物有害之者。方中，人主時為微行以辟惡鬼，惡鬼辟，真人至。人主所居而人臣知之，則害於神。真人者，入水不濡，入火不爇，陵雲氣，與天地久長。今上治天下，未能恬倓。願上所居宮毋令人知，然後不死之藥殆可得也。」於是始皇曰：「吾慕真人，自謂『真人』，不稱『朕』。」乃令咸陽之旁二百里內宮觀二百七十復道甬道相連，帷帳鐘鼓美人充之，各案署不移徙。行所幸，有言其處者，罪死。始皇帝幸梁山宮，從山上見丞相車騎眾，弗善也。中人或告丞相，丞相後損車騎。始皇怒曰：「此中人泄吾語。」案問莫服。當是時，詔捕諸時在旁者，皆殺之。自是後莫知行之所在。聽事，群臣受決事，悉於咸陽宮。

侯生盧生相與謀曰：「始皇為人，天性剛戾自用，起諸侯，并天下，意得欲從，以為自古莫及己。專任獄吏，獄吏得親幸。博士雖七十人，特備員弗用。丞相諸大臣皆受成事，倚辨於上。上樂以刑殺為威，天下畏罪持祿，莫敢盡忠。上不聞過而日驕，下懾伏謾欺以取容。秦法，不得兼方不驗，輒死。然候星氣者至三百人，皆良士，畏忌諱諛，不敢端言其過。天下之事無小大皆決於上，上至以衡石量書，日夜有呈，不中呈不得休息。貪於權勢至如此，未可為求僊藥。」於是乃亡去。始皇聞亡，乃大怒曰：「吾前收天下書不中用者盡去之。悉召文學方術士甚眾，欲以興太平，方士欲練以求奇藥。今聞韓眾去不報，徐市等費以巨萬計，終不得藥，徒姦利相告日聞。盧生等吾尊賜之甚厚，今乃誹謗我，以重吾不德也。諸生在咸陽者，吾使人廉問，或為訞言以亂黔首。」於是使御史悉案問諸生，諸生傳相告引，乃自除犯禁者四百六十餘人，皆阬之咸陽，使天下知之，以懲後。益發謫徙邊。始皇長子扶蘇諫曰：「天下初定，遠方黔首未集，諸生皆誦法孔子，今上皆重法繩之，臣恐天下不安。唯上察之。」始皇怒，使扶蘇北監蒙恬於上郡。

번역: 35년, 시황제는 아방궁(阿房宮)을 짓기 시작했다. 규모는 동서 500보, 남북 50장으로 위에 1만 명이 앉을 수 있고 아래에는 50장 깃발을 세울 수 있을 정도였다. 70만 명 이상의 죄수가 동원되었다. 노생(盧生)이 “임금의 거처를 아무도 모르게 해야 불사약을 얻을 수 있습니다”라고 하자, 시황제는 함양 주변 200리 내의 270개 궁관을 연결하고 자신의 위치를 말하는 자는 사형에 처했다. 후생(侯生)과 노생은 시황제의 독단과 형벌 위주 통치를 비판하며 도망갔다. 이에 격노한 시황제는 함양의 선비 460여 명을 생매장(坑儒)했다. 장자 부소(扶蘇)가 간언하자 시황제는 그를 상군(上郡)의 몽염(蒙恬) 감독으로 보내버렸다.

26. 36년 — 재앙의 징조들

三十六年，熒惑守心。有墜星下東郡，至地為石，黔首或刻其石曰「始皇帝死而地分」。始皇聞之，遣御史逐問，莫服，盡取石旁居人誅之，因燔銷其石。始皇不樂，使博士為僊真人詩，及行所游天下，傳令樂人歌弦之。秋，使者從關東夜過華陰平舒道，有人持璧遮使者曰：「為吾遺滆池君。」因言曰：「今年祖龍死。」使者問其故，因忽不見，置其璧去。使者奉璧具以聞。始皇默然良久，曰：「山鬼固不過知一歲事也。」退言曰：「祖龍者，人之先也。」使御府視璧，乃二十八年行渡江所沈璧也。於是始皇卜之，卦得游徙吉。遷北河榆中三萬家。拜爵一級。

번역: 36년, 화성(熒惑)이 심성(心星)을 범하고(불길한 천문 현상), 동군(東郡)에 별똥별이 떨어져 “시황제가 죽으면 땅이 나뉠 것이다”라고 새겨진 돌이 발견되었다. 격노한 시황제는 돌 주변 주민들을 모두 죽이고 돌을 불태웠다. 가을에는 화음(華陰)에서 누군가 “금년에 조룡(祖龍, 시황제)이 죽을 것이다”라는 말과 함께 옥벽(玉璧)을 남겼다. 그 벽은 28년에 시황제가 강에 던졌던 것이었다. 시황제는 점을 쳐 “이동하면 길하다”는 결과를 얻고 북하(北河)로 3만 가구를 이주시켰다.

27. 37년 — 회계(會稽) 각석과 시황제의 죽음

三十七年十月癸丑，始皇出游。左丞相斯從，右丞相去疾守。少子胡亥愛慕請從，上許之。十一月，行至雲夢，望祀虞舜於九疑山。浮江下，觀籍柯，渡海渚。過丹陽，至錢唐。臨浙江，水波惡，乃西百二十里從狹中渡。上會稽，祭大禹，望于南海，而立石刻頌秦德。其文曰：

皇帝休烈，平一宇內，德惠修長。三十有七年，親巡天下，周覽遠方。遂登會稽，宣省習俗，黔首齋莊。群臣誦功，本原事跡，追首高明。秦聖臨國，始定刑名，顯陳舊章。初平法式，審別職任，以立恒常。六王專倍，貪戾傲猛，率眾自彊。暴虐恣行，負力而驕，數動甲兵。陰通閒使，以事合從，行為辟方。內飾詐謀，外來侵邊，遂起禍殃。義威誅之，殄熄暴悖，亂賊滅亡。聖德廣密，六合之中，被澤無疆。皇帝并宇，兼聽萬事，遠近畢清。運理群物，考驗事實，各載其名。貴賤并通，善否陳前，靡有隱情。飾省宣義，有子而嫁，倍死不貞。防隔內外，禁止淫泆，男女絜誠。夫為寄豭，殺之無罪，男秉義程。妻為逃嫁，子不得母，咸化廉清。大治濯俗，天下承風，蒙被休經。皆遵度軌，和安敦勉，莫不順令。黔首修絜，人樂同則，嘉保太平。後敬奉法，常治無極，輿舟不傾。從臣誦烈，請刻此石，光垂休銘。

번역: 37년 10월, 시황제가 마지막 순행에 나섰다. 회계산(會稽山)에서 하우(夏禹)에게 제사하고 각석을 세웠는데, 그 글에는 여성의 정절을 강조하는 내용(남편이 죽은 후 재혼을 금하는 규범)이 포함되어 있어 남방 풍속을 교화하려는 의도가 드러난다.

還過吳，從江乘渡。并海上，北至瑯邪。方士徐市等入海求神藥，數歲不得，費多，恐譴，乃詐曰：「蓬萊藥可得，然常為大鮫魚所苦，故不得至，願請善射與俱，見則以連弩射之。」始皇夢與海神戰，如人狀。問占夢，博士曰：「水神不可見，以大魚蛟龍為候。今上禱祠備謹，而有此惡神，當除去，而善神可致。」乃令入海者齎捕巨魚具，而自以連弩候大魚出射之。自瑯邪北至榮成山，弗見。至之罘，見巨魚，射殺一魚。遂并海西。

至平原津而病。始皇惡言死，群臣莫敢言死事。上病益甚，乃為璽書賜公子扶蘇曰：「與喪會咸陽而葬。」書已封，在中車府令趙高行符璽事所，未授使者。七月丙寅，始皇崩於沙丘平臺。丞相斯為上崩在外，恐諸公子及天下有變，乃祕之，不發喪。棺載轀涼車中，故幸宦者參乘，所至上食。百官奏事如故，宦者輒從轀涼車中可其奏事。獨子胡亥、趙高及所幸宦者五六人知上死。趙高故嘗教胡亥書及獄律令法事，胡亥私幸之。高乃與公子胡亥、丞相斯陰謀破去始皇所封書賜公子扶蘇者，而更詐為丞相斯受始皇遺詔沙丘，立子胡亥為太子。更為書賜公子扶蘇、蒙恬，數以罪，（其）賜死。語具在李斯傳中。行，遂從井陘抵九原。會暑，上轀車臭，乃詔從官令車載一石鮑魚，以亂其臭。

번역: 시황제는 낭야에서 서시(徐市)가 “거대한 물고기가 방해한다”고 속이자, 직접 석궁으로 바다에 나가 큰 물고기를 쏘아 죽였다. 그러나 평원진(平原津)에서 병에 걸렸다. 시황제는 죽음을 싫어해 아무도 감히 말하지 못했다. 병이 깊어지자 부소(扶蘇)에게 보내는 편지를 썼으나 아직 발송되지 않았다. 7월 병인일, 시황제가 사구(沙丘)에서 죽었다. 이사와 조고(趙高)는 시황제의 죽음을 숨기고, 조고가 이사와 공모해 시황제의 유서를 위조해 부소를 죽이고 호해(胡亥)를 태자로 세웠다. 이를 사구의 변(沙丘之變)이라 한다. 여름이라 시신이 썩자 수레에 마른 전어 1석을 실어 냄새를 감췄다.

28. 시작황제의 장례

行從直道至咸陽，發喪。太子胡亥襲位，為二世皇帝。九月，葬始皇酈山。始皇初即位，穿治酈山，及并天下，天下徒送詣七十餘萬人，穿三泉，下銅而致槨，宮觀百官奇器珍怪徙臧滿之。令匠作機弩矢，有所穿近者輒射之。以水銀為百川江河大海，機相灌輸，上具天文，下具地理。以人魚膏為燭，度不滅者久之。二世曰：「先帝後宮非有子者，出焉不宜。」皆令從死，死者甚眾。葬既已下，或言工匠為機，臧皆知之，臧重即泄。大事畢，已臧，閉中羨，下外羨門，盡閉工匠臧者，無復出者。樹草木以象山。

번역: 함양에 도착해 발상(發喪)하고 호해가 2세 황제로 즉위했다. 9월에 시황제를 여산(酈山)에 장사지냈다. 무덤은 70여 만 명이 동원되어 3층의 샘을 파고 구리로 관곽을 만들었으며, 궁관과 온갖 기이한 보물로 가득 채웠다. 기계식 쇠뇌를 설치해 접근하는 자를 쏘았고, 수은으로 백천대해(百川大海)를 만들어 기계가 순환하게 했다. 인어의 기름으로 등불을 삼아 영원히 꺼지지 않게 했다. 후궁 중 아들이 없는 자들은 모두 순장했다. 장례가 끝난 후 내부 구조를 아는 장인들을 모두 무덤 안에 가둬 나오지 못하게 했다.

29. 2세 황제 — 호해(胡亥)의 즉위

二世皇帝元年，年二十一。趙高為郎中令，任用事。二世下詔，增始皇寢廟犧牲及山川百祀之禮。令群臣議尊始皇廟。群臣皆頓首言曰：「古者天子七廟，諸侯五，大夫三，雖萬世世不軼毀。今始皇為極廟，四海之內皆獻貢職，增犧牲，禮咸備，毋以加。先王廟或在西雍，或在咸陽。天子儀當獨奉酌祠始皇廟。自襄公已下軼毀。所置凡七廟。群臣以禮進祠，以尊始皇廟為帝者祖廟。皇帝復自稱『朕』。」

二世與趙高謀曰：「朕年少，初即位，黔首未集附。先帝巡行郡縣，以示彊，威服海內。今晏然不巡行，即見弱，毋以臣畜天下。」春，二世東行郡縣，李斯從。到碣石，并海，南至會稽，而盡刻始皇所立刻石，石旁著大臣從者名，以章先帝成功盛德焉：

皇帝曰：「金石刻盡始皇帝所為也。今襲號而金石刻辭不稱始皇帝，其於久遠也如後嗣為之者，不稱成功盛德。」丞相臣斯、臣去疾、御史大夫臣德昧死言：「臣請具刻詔書刻石，因明白矣。臣昧死請。」制曰：「可。」

遂至遼東而還。

번역: 2세 황제 원년(기원전 209년), 호해는 21세였다. 조고(趙高)가 낭중령(郎中令)이 되어 정사를 주관했다. 호해가 동쪽으로 순행하며 시황제의 각석에 ‘시황제’임을 명시하는 내용을 추가로 새기게 했다.

30. 2세의 폭정 — 조고의 발호와 공자(公子) 학살

於是二世乃遵用趙高，申法令。乃陰與趙高謀曰：「大臣不服，官吏尚彊，及諸公子必與我爭，為之柰何？」高曰：「臣固願言而未敢也。先帝之大臣，皆天下累世名貴人也，積功勞世以相傳久矣。今高素小賤，陛下幸稱舉，令在上位，管中事。大臣鞅鞅，特以貌從臣，其心實不服。今上出，不因此時案郡縣守尉有罪者誅之，上以振威天下，下以除去上生平所不可者。今時不師文而決於武力，願陛下遂從時毋疑，即群臣不及謀。明主收舉餘民，賤者貴之，貧者富之，遠者近之，則上下集而國安矣。」二世曰：「善。」乃行誅大臣及諸公子，以罪過連逮少近官三郎，無得立者，而六公子戮死於杜。公子將閭昆弟三人囚於內宮，議其罪獨後。二世使使令將閭曰：「公子不臣，罪當死，吏致法焉。」將閭曰：「闕廷之禮，吾未嘗敢不從賓贊也；廊廟之位，吾未嘗敢失節也；受命應對，吾未嘗敢失辭也。何謂不臣？願聞罪而死。」使者曰：「臣不得與謀，奉書從事。」將閭乃仰天大呼天者三，曰：「天乎！吾無罪！」昆弟三人皆流涕拔劍自殺。宗室振恐。群臣諫者以為誹謗，大吏持祿取容，黔首振恐。

번역: 호해가 조고에게 “대신들과 여러 공자들이 나를 따르지 않을까 두렵다”고 말하자, 조고는 “이 기회에 죄를 씌워 죽여 버리십시오”라고 진언했다. 호해가 이를 받아들여 대신들과 여러 공자들을 대규모로 숙청했다. 공자 장려(將閭)는 무죄를 외치며 세 형제가 함께 칼로 자결했고, 6명의 공자가 두(杜)에서 살해되었다. 종실이 진동했다.

31. 아방궁 재착공

四月，二世還至咸陽，曰：「先帝為咸陽朝廷小，故營阿房宮為室堂。未就，會上崩，罷其作者，復土酈山。酈山事大畢，今釋阿房宮弗就，則是章先帝舉事過也。」復作阿房宮。外撫四夷，如始皇計。盡徵其材士五萬人為屯衛咸陽，令教射狗馬禽獸。當食者多，度不足，下調郡縣轉輸菽粟芻稿，皆令自齎糧食，咸陽三百里內不得食其穀。用法益刻深。

번역: 호해가 “아방궁을 완성하지 못하면 선제의 결정이 잘못된 것이라는 뜻”이라며 아방궁 공사를 재개했다. 각지에서 5만 명의 정예병을 징발해 함양을 방어하게 하고, 사료와 군량 부족으로 함양 300리 이내의 백성은 자기 곡식을 먹지도 못하게 했다.

32. 진승(陳勝)의 난과 장한(章邯)의 분전

七月，戍卒陳勝等反故荊地，為「張楚」。勝自立為楚王，居陳，遣諸將徇地。山東郡縣少年苦秦吏，皆殺其守尉令丞反，以應陳涉，相立為侯王，合從西鄉，名為伐秦，不可勝數也。謁者使東方來，以反者聞二世。二世怒，下吏。後使者至，上問，對曰：「群盜，郡守尉方逐捕，今盡得，不足憂。」上悅。武臣自立為趙王，魏咎為魏王，田儋為齊王。沛公起沛。項梁舉兵會稽郡。

二年冬，陳涉所遣周章等將西至戲，兵數十萬。二世大驚，與群臣謀曰：「柰何？」少府章邯曰：「盜已至，眾彊，今發近縣不及矣。酈山徒多，請赦之，授兵以擊之。」二世乃大赦天下，使章邯將，擊破周章軍而走，遂殺章曹陽。二世益遣長史司馬欣、董翳佐章邯擊盜，殺陳勝城父，破項梁定陶，滅魏咎臨濟。楚地盜名將已死，章邯乃北渡河，擊趙王歇等於鉅鹿。

번역: 7월, 진승(陳勝)이 대택향에서 봉기해 ‘장초(張楚)‘를 세웠다. 산동의 군현들이 잇따라 호응했다. 처음에는 조정에서 상황을 제대로 보고받지 못했으나 결국 수십만 대군이戏(戲)에 이르자 2세가 크게 놀랐다. 장한(章邯)이 여산의 죄수들을 석방해 군대를 조직해 반군을 격파했다. 진승, 항량(項梁) 등이 차례로 죽고, 장한은 거록(鉅鹿)에서 조왕(趙王)歇을 포위했다.

33. 조고의 농간과 이사의 죽음

趙高說二世曰：「先帝臨制天下久，故群臣不敢為非，進邪說。今陛下富於春秋，初即位，柰何與公卿廷決事？事即有誤，示群臣短也。天子稱朕，固不聞聲。」於是二世常居禁中，與高決諸事。其後公卿希得朝見，盜賊益多，而關中卒發東擊盜者毋已。右丞相去疾、左丞相斯、將軍馮劫進諫曰：「關東群盜并起，秦發兵誅擊，所殺亡甚眾，然猶不止。盜多，皆以戌漕轉作事苦，賦稅大也。請且止阿房宮作者，減省四邊戍轉。」二世曰：「吾聞之韓子曰：『堯舜采椽不刮，茅茨不翦，飯土塯，啜土形，雖監門之養，不觳於此。禹鑿龍門，通大夏，決河亭水，放之海，身自持筑臿，脛毋毛，臣虜之勞不烈於此矣。』凡所為貴有天下者，得肆意極欲，主重明法，下不敢為非，以制御海內矣。夫虞、夏之主，貴為天子，親處窮苦之實，以徇百姓，尚何於法？朕尊萬乘，毋其實，吾欲造千乘之駕，萬乘之屬，充吾號名。且先帝起諸侯，兼天下，天下已定，外攘四夷以安邊竟，作宮室以章得意，而君觀先帝功業有緒。今朕即位二年之閒，群盜并起，君不能禁，又欲罷先帝之所為，是上毋以報先帝，次不為朕盡忠力，何以在位？」下去疾、斯、劫吏，案責他罪。去疾、劫曰：「將相不辱。」自殺。斯卒囚，就五刑。

번역: 조고는 호해에게 “젊은 황제가 조정에서 대신들과 직접 논의하면 실수를 드러내는 것”이라며 깊은 곳에 머물도록 했다. 이후 공경들은 황제를 좌담하기 어려워졌다. 아방궁 중단을 건의한 이사·거질(去疾)·풍겁(馮劫)에게 2세는 “내가 만승(萬乘)의 지위에 있으면서 그 실질을 누리지 못한다”며 분노했다. 거질과 풍겁은 자결했고, 이사는 결국 감옥에 갇혀 오형(五刑)을 당해 죽었다.

34. 거록(鉅鹿)의 싸움과 조고의 농간

三年，章邯等將其卒圍鉅鹿，楚上將軍項羽將楚卒往救鉅鹿。冬，趙高為丞相，竟案李斯殺之。夏，章邯等戰數卻，二世使人讓邯，邯恐，使長史欣請事。趙高弗見，又弗信。欣恐，亡去，高使人捕追不及。欣見邯曰：「趙高用事於中，將軍有功亦誅，無功亦誅。」項羽急擊秦軍，虜王離，邯等遂以兵降諸侯。八月己亥，趙高欲為亂，恐群臣不聽，乃先設驗，持鹿獻於二世，曰：「馬也。」二世笑曰：「丞相誤邪？謂鹿為馬。」問左右，左右或默，或言馬以阿順趙高。或言鹿（者），高因陰中諸言鹿者以法。後群臣皆畏高。

번역: 3년(기원전 207년), 항우(項羽)가 거록에서 진군을 격파하고 왕리(王離)를 사로잡았으며, 장한도 결국 항복했다. 이 무렵 조고는 호해에게 사슴을 바치며 “말입니다”라고 우긴 지록위마(指鹿爲馬) 사건이 일어났다. “말이 아니다”고 말한 자들을 조고가 숙청해 신하들이 모두 두려워했다.

35. 호해의 최후

高前數言「關東盜毋能為也」，及項羽虜秦將王離等鉅鹿下而前，章邯等軍數卻，上書請益助，燕、趙、齊、楚、韓、魏皆立為王，自關以東，大氐盡畔秦吏應諸侯，諸侯咸率其眾西鄉。沛公將數萬人已屠武關，使人私於高，高恐二世怒，誅及其身，乃謝病不朝見。二世夢白虎齧其左驂馬，殺之，心不樂，怪問占夢。卜曰：「涇水為祟。」二世乃齋於望夷宮，欲祠涇，沈四白馬。使使責讓高以盜賊事。高懼，乃陰與其婿咸陽令閻樂、其弟趙成謀曰：「上不聽諫，今事急，欲歸禍於吾宗。吾欲易置上，更立公子嬰。子嬰仁儉，百姓皆載其言。」使郎中令為內應，詐為有大賊，令樂召吏發卒，追劫樂母置高舍。遣樂將吏卒千餘人至望夷宮殿門，縛衛令仆射，曰：「賊入此，何不止？」衛令曰：「周廬設卒甚謹，安得賊敢入宮？」樂遂斬衛令，直將吏入，行射，郎宦者大驚，或走或格，格者輒死，死者數十人。郎中令與樂俱入，射上幄坐幃。二世怒，召左右，左右皆惶擾不鬬。旁有宦者一人，侍不敢去。二世入內，謂曰：「公何不蚤告我？乃至於此！」宦者曰：「臣不敢言，故得全。使臣蚤言，皆已誅，安得至今？」閻樂前即二世數曰：「足下驕恣，誅殺無道，天下共畔足下，足下其自為計。」二世曰：「丞相可得見否？」樂曰：「不可。」二世曰：「吾願得一郡為王。」弗許。又曰：「願為萬戶侯。」弗許。曰：「願與妻子為黔首，比諸公子。」閻樂曰：「臣受命於丞相，為天下誅足下，足下雖多言，臣不敢報。」麾其兵進。二世自殺。

번역: 조고가 “관동의 도적은 문제없다”고 말한 것과 달리 상황은 급박해졌다. 유방(沛公)이 무관(武關)을 돌파하자 조고는 두려워 병을 핑계로 조회에 나가지 않았다. 호해가 조고를 책망하자 조고는 사위 염락(閻樂)과 함께 망이궁(望夷宮)을 습격했다. 호해가 “일개 군(郡)의 왕만이라도 되게 해달라” “만호후라도 좋다” “서민이 되어 살게 해달라”고 애걸했으나 모두 거절당하고 결국 자살했다.

36. 자영(子嬰)의 즉위와 조고의 최후

閻樂歸報趙高，趙高乃悉召諸大臣公子，告以誅二世之狀。曰：「秦故王國，始皇君天下，故稱帝。今六國復自立，秦地益小，乃以空名為帝，不可。宜為王如故，便。」立二世之兄子公子嬰為秦王。以黔首葬二世杜南宜春苑中。令子嬰齋，當廟見，受王璽。齋五日，子嬰與其子二人謀曰：「丞相高殺二世望夷宮，恐群臣誅之，乃詳以義立我。我聞趙高乃與楚約，滅秦宗室而王關中。今使我齋見廟，此欲因廟中殺我。我稱病不行，丞相必自來，來則殺之。」高使人請子嬰數輩，子嬰不行，高果自往，曰：「宗廟重事，王柰何不行？」子嬰遂刺殺高於齋宮，三族高家以徇咸陽。子嬰為秦王四十六日，楚將沛公破秦軍入武關，遂至霸上，使人約降子嬰。子嬰即系頸以組，白馬素車，奉天子璽符，降軹道旁。沛公遂入咸陽，封宮室府庫，還軍霸上。居月餘，諸侯兵至，項籍為從長，殺子嬰及秦諸公子宗族。遂屠咸陽，燒其宮室，虜其子女，收其珍寶貨財，諸侯共分之。滅秦之後，各分其地為三，名曰雍王、塞王、翟王，號曰三秦。項羽為西楚霸王，主命分天下王諸侯，秦竟滅矣。後五年，天下定於漢。

번역: 조고가 호해를 죽이고 자영(子嬰)을 옹립해 진왕(秦王)으로 삼았다. 자영은 “조고가 반드시 나를 제사 지낸다는 명목으로 죽일 것”이라고 예상해 병을 핑계로 조고를 직접 불러들여 자객으로 죽였다. 자영이 즉위 46일 만에 유방에게 항복했으나, 이후 항우가 함양에 입성해 자영을 죽이고 진의 종실을 학살했으며 함양을 불태웠다. 이로써 진나라는 멸망했다. “5년 후, 천하가 한(漢)에 안정되었다.”

37. 태사공왈(太史公曰) — 사마천의 논평

太史公曰：秦之先伯翳，嘗有勳於唐虞之際，受土賜姓。及殷夏之閒微散。至周之衰，秦興，邑于西垂。自繆公以來，稍蠶食諸侯，竟成始皇。始皇自以為功過五帝，地廣三王，而羞與之侔。善哉乎賈生推言之也！曰：

번역: 태사공 사마천이 말한다: 진(秦)의 선조 백읍(伯翳)은 요·순 시대에 공훈이 있어 땅을 받고 성을 하사받았다. 은(殷)과 하나라 사이에 미약해졌다가 주나라 말기에 이르러 진이 흥해 서수(西垂)에 읍을 세웠다. 목공(繆公) 이래로 차츰 제후국들을 잠식해 마침내 시황제에 이르렀다. 시황제는 스스로 공적이 오제(五帝)를 능가하고 땅이 삼왕(三王)보다 넓다고 여겨 그들과 나란히 하기를 부끄러워했다. 가생(賈生, 가의)이 논한 내용이 참으로 훌륭하다!

38. 가의(賈誼)의 논평 (1) — 진나라의 흥망성쇠

秦并兼諸侯山東三十餘郡，繕津關，據險塞，修甲兵而守之。然陳涉以戍卒散亂之眾數百，奮臂大呼，不用弓戟之兵，鉏櫌白梃，望屋而食，橫行天下。秦人阻險不守，關梁不闔，長戟不刺，彊弩不射。楚師深入，戰於鴻門，曾無藩籬之艱。於是山東大擾，諸侯并起，豪俊相立。秦使章邯將而東征，章邯因以三軍之眾要市於外，以謀其上。群臣之不信，可見於此矣。子嬰立，遂不寤。藉使子嬰有庸主之材，僅得中佐，山東雖亂，秦之地可全而有，宗廟之祀未當絕也。

번역: 진나라가 산동 30여 군을 병합하고 험준한 요새를 보수했으나, 진승이 수백 명의 무리로 창칼도 없이 일어나 천하를 휩쓸었다. 진나라의 험요도, 강한 병기도 소용없었다. 장한이 외부에서 모반했고, 자영이 즉위했으나 깨닫지 못했다. 만약 자영에게 보통 군주의 재능만 있었더라도 진의 땅을 보전하고 종묘를 지킬 수 있었을 것이다.

39. 가의의 논평 (2) — 형세(形勢)의 중요성

秦地被山帶河以為固，四塞之國也。自繆公以來，至於秦王，二十餘君，常為諸侯雄。豈世世賢哉？其勢居然也。且天下嘗同心并力而攻秦矣。當此之世，賢智并列，良將行其師，賢相通其謀，然困於阻險而不能進，秦乃延入戰而為之開關，百萬之徒逃北而遂壞。豈勇力智慧不足哉？形不利，勢不便也。秦小邑并大城，守險塞而軍，高壘毋戰，閉關據阨，荷戟而守之。諸侯起於匹夫，以利合，非有素王之行也。其交未親，其下未附，名為亡秦，其實利之也。彼見秦阻之難犯也，必退師。安土息民，以待其敝，收弱扶罷，以令大國之君，不患不得意於海內。貴為天子，富有天下，而身為禽者，其救敗非也。

번역: 진나라는 산을 등지고 강을 끼고 있어 사새지국(四塞之國)이었다. 목공 이래 20여 명의 군주가 항상 제후 중에서 강자였던 것은 대대로 모두 현명했기 때문이 아니라 지형적 형세(形勢) 덕분이었다. 천하가 합세해 진을 공격했으나 험준함에 막혀 진격하지 못했다. 진이 관문을 열어주자 백만 대군이 도망쳐 무너졌다. 용기와 지혜가 부족해서가 아니라 형세가 불리했기 때문이다.

40. 가의의 논평 (3) — 삼주(三主)의 실책

秦王足己不問，遂過而不變。二世受之，因而不改，暴虐以重禍。子嬰孤立無親，危弱無輔。三主惑而終身不悟，亡，不亦宜乎？當此時也，世非無深慮知化之士也，然所以不敢盡忠拂過者，秦俗多忌諱之禁，忠言未卒於口而身為戮沒矣。故使天下之士，傾耳而聽，重足而立，拑口而不言。是以三主失道，忠臣不敢諫，智士不敢謀，天下已亂，姦不上聞，豈不哀哉！先王知雍蔽之傷國也，故置公卿大夫士，以飾法設刑，而天下治。其彊也，禁暴誅亂而天下服。其弱也，五伯征而諸侯從。其削也，內守外附而社稷存。故秦之盛也，繁法嚴刑而天下振；及其衰也，百姓怨望而海內畔矣。故周五序得其道，而千餘歲不絕。秦本末并失，故不長久。由此觀之，安危之統相去遠矣。野諺曰「前事之不忘，後事之師也」。是以君子為國，觀之上古，驗之當世，參以人事，察盛衰之理，審權勢之宜，去就有序，變化有時，故曠日長久而社稷安矣。

번역: 시황제는 자신의 만족에 빠져 묻지 않았고 잘못을 고치지 않았다. 2세는 이어받아 고치지 않고 폭정을 가중했다. 자영은 고립되어 도울 이가 없었다. 세 군주가 미혹되어 끝내 깨닫지 못했으니 망하지 않을 수 없었다. 당시에 깊이 생각하는 선비들이 없었던 것이 아니라, 진나라의 금기와 억압이 너무 심해 충성된 말도 하기 전에 죽임을 당했기 때문에 아무도 감히 말하지 못했다. ‘앞의 일을 잊지 않는 것이 후세의 스승’이라는 속담이 있듯이, 군자는 위로 상고를 살피고 당대에 검증하며 인사(人事)를 참작해 성쇠의 이치를 살펴야 한다.

💡 핵심: 이 문장들(<과진론>)은 가의(賈誼)의 유명한 『과진론(過秦論)』의 핵심 내용이다. 사마천은 진나라의 멸망 원인을 분석한 가장 뛰어난 글로 가의의 논평을 인용했으며, 이후 2000년간 진나라 평가의 전범이 되었다. “인의를 시행하지 않고 공격과 수비의 형세가 달랐기 때문(仁義不施而攻守之勢異也)“이라는 판단은 지금까지도 진나라 멸망 원인의 결정판으로 통한다.

41. 가의의 논평 (4) — 과진론(過秦論) (상)

秦孝公據殽函之固，擁雍州之地，君臣固守而窺周室，有席卷天下，包舉宇內，囊括四海之意，并吞八荒之心。當是時，商君佐之，內立法度，務耕織，修守戰之備，外連衡而鬬諸侯，於是秦人拱手而取西河之外。

孝公既沒，惠王、武王蒙故業，因遺冊，南兼漢中，西舉巴、蜀，東割膏腴之地，收要害之郡。諸侯恐懼，會盟而謀弱秦，不愛珍器重寶肥美之地，以致天下之士，合從締交，相與為一。當是時，齊有孟嘗，趙有平原，楚有春申，魏有信陵。此四君者，皆明知而忠信，寬厚而愛人，尊賢重士，約從離衡，并韓、魏、燕、楚、齊、趙、宋、衛、中山之眾。於是六國之士有寧越、徐尚、蘇秦、杜赫之屬為之謀，齊明、周最、陳軫、昭滑、樓緩、翟景、蘇厲、樂毅之徒通其意，吳起、孫臏、帶佗、兒良、王廖、田忌、廉頗、趙奢之朋制其兵。常以十倍之地，百萬之眾，叩關而攻秦。秦人開關延敵，九國之師逡巡遁逃而不敢進。秦無亡矢遺鏃之費，而天下諸侯已困矣。於是從散約解，爭割地而奉秦。秦有餘力而制其敝，追亡逐北，伏尸百萬，流血漂鹵。因利乘便，宰割天下，分裂河山，彊國請服，弱國入朝。延及孝文王、莊襄王，享國日淺，國家無事。

及至秦王，續六世之餘烈，振長策而御宇內，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合，執棰拊以鞭笞天下，威振四海。南取百越之地，以為桂林、象郡，百越之君俛首系頸，委命下吏。乃使蒙恬北筑長城而守藩籬，卻匈奴七百餘里，胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報怨。於是廢先王之道，焚百家之言，以愚黔首。墮名城，殺豪俊，收天下之兵聚之咸陽，銷鋒鑄鐻，以為金人十二，以弱黔首之民。然後斬華為城，因河為津，據億丈之城，臨不測之谿以為固。良將勁弩守要害之處，信臣精卒陳利兵而誰何，天下以定。秦王之心，自以為關中之固，金城千里，子孫帝王萬世之業也。

秦王既沒，餘威振於殊俗。陳涉，罋牖繩樞之子，甿隸之人，而遷徙之徒，才能不及中人，非有仲尼、墨翟之賢，陶朱、猗頓之富，躡足行伍之閒，而倔起什伯之中，率罷散之卒，將數百之眾，而轉攻秦。斬木為兵，揭竿為旗，天下雲集響應，贏糧而景從，山東豪俊遂并起而亡秦族矣。

42. 가의의 논평 (5) — 과진론(過秦論) (중)

且夫天下非小弱也，雍州之地，殽函之固自若也。陳涉之位，非尊於齊、楚、燕、趙、韓、魏、宋、衛、中山之君；鉏櫌棘矜，非錟於句戟長鎩也；適戍之眾，非抗於九國之師；深謀遠慮，行軍用兵之道，非及鄉時之士也。然而成敗異變，功業相反也。試使山東之國與陳涉度長絜大，比權量力，則不可同年而語矣。然秦以區區之地，千乘之權，招八州而朝同列，百有餘年矣。然後以六合為家，殽函為宮，一夫作難而七廟墮，身死人手，為天下笑者，何也？仁義不施而攻守之勢異也。

번역: 천하가 작아지거나 약해진 것이 아니다. 옹주(雍州)의 땅과 효함(殽函)의 험고함은 예전 그대로였다. 진승의 지위는 옛날 6국의 군주보다 높지 않았고, 그의 무기는 9국의 정예 병기보다 날카롭지 않았으며, 그의 병력은 9국의 대군에 비할 바가 아니었다. 그런데도 성패가 뒤바뀌었다. 진나라가 빈약한 땅에서 시작해 100여 년 만에 천하를 통일했으나, 한 사람이 일어나자 일곱 사당이 무너지고 몸이 타인의 손에 죽어 온 천하의 웃음거리가 된 것은 무엇 때문인가? 인의를 베풀지 않았고 공격과 수비의 형세가 달랐기 때문이다(仁義不施而攻守之勢異也).

43. 가의의 논평 (6) — 과진론(過秦論) (하): 2세의 실책

秦并海內，兼諸侯，南面稱帝，以養四海，天下之士斐然鄉風，若是者何也？曰：近古之無王者久矣。周室卑微，五霸既歿，令不行於天下，是以諸侯力政，彊侵弱，眾暴寡，兵革不休，士民罷敝。今秦南面而王天下，是上有天子也。既元元之民冀得安其性命，莫不虛心而仰上，當此之時，守威定功，安危之本在於此矣。

秦王懷貪鄙之心，行自奮之智，不信功臣，不親士民，廢王道，立私權，禁文書而酷刑法，先詐力而後仁義，以暴虐為天下始。夫并兼者高詐力，安定者貴順權，此言取與守不同術也。秦離戰國而王天下，其道不易，其政不改，是其所以取之守之者［無］異也。孤獨而有之，故其亡可立而待。借使秦王計上世之事，并殷周之跡，以制御其政，後雖有淫驕之主而未有傾危之患也。故三王之建天下，名號顯美，功業長久。

번역: 천하 통일 후 백성들은 평화를 갈망했으나, 시황제는 탐욕과 교만으로 공신을 믿지 않고 백성을 가까이하지 않았으며, 왕도를 폐하고 사권(私權)을 세웠다. 천하를 취하는 방법과 지키는 방법은 달라야 하는데 진은 변하지 않았다. 그래서 망함이 바로 눈앞에 닥쳤다.

44. 가의의 논평 (7) — 2세가 해야 할 일

今秦二世立，天下莫不引領而觀其政。夫寒者利裋褐而饑者甘糟糠，天下之嗷嗷，新主之資也。此言勞民之易為仁也。鄉使二世有庸主之行，而任忠賢，臣主一心而憂海內之患，縞素而正先帝之過，裂地分民以封功臣之後，建國立君以禮天下，虛囹圉而免刑戮，除去收帑汙穢之罪，使各反其鄉里，發倉廩，散財幣，以振孤獨窮困之士，輕賦少事，以佐百姓之急，約法省刑以持其後，使天下之人皆得自新，更節修行，各慎其身，塞萬民之望，而以威德與天下，天下集矣。即四海之內，皆讙各自安樂其處，唯恐有變，雖有狡猾之民，無離上之心，則不軌之臣無以飾其智，而暴亂之姦止矣。二世不行此術，而重之以無道，壞宗廟與民，更始作阿房宮，繁刑嚴誅，吏治刻深，賞罰不當，賦斂無度，天下多事，吏弗能紀，百姓困窮而主弗收恤。然後姦偽并起，而上下相遁，蒙罪者眾，刑戮相望於道，而天下苦之。自君卿以下至于眾庶，人懷自危之心，親處窮苦之實，咸不安其位，故易動也。是以陳涉不用湯武之賢，不藉公侯之尊，奮臂於大澤而天下響應者，其民危也。故先王見始終之變，知存亡之機，是以牧民之道，務在安之而已。天下雖有逆行之臣，必無響應之助矣。故曰「安民可與行義，而危民易與為非」，此之謂也。貴為天子，富有天下，身不免於戮殺者，正傾非也。是二世之過也。

번역: 2세가 즉위했을 때 천하는 새 군주의 정치를 목 빠지게 기다리고 있었다. 추운 사람이 헌옷을 소중히 여기고 배고픈 사람이 썩은 밥도 좋아하듯, 고통받는 백성일수록 쉽게 감화된다는 것이 이 상황의 의미였다. 만약 2세라도 보통 군주의 행실을 갖추고 충현을 등용해 선제의 잘못을 바로잡고, 감옥을 비우고 형벌을 면제하며, 창고를 열고 세금을 가볍게 하고 법을 간소화했다면 천하가 안정되었을 것이다. 그러나 2세는 이 방법을 따르지 않고 무도함을 더해 아방궁을 다시 짓고 형벌을 가혹하게 했다. 그 결과 진승 같은 자가 한번 팔을 휘두르자 천하가 호응했다. 백성을 편안하게 하는 것이 통치의 핵심이다. “편안한 백성과는 의를 행할 수 있지만 위태로운 백성은 나쁜 짓을 하기 쉽다.”

45. 진(秦) 역대 군주의 재위 기록 — 양공(襄公)에서 장양왕(莊襄王)까지

襄公立，享國十二年。初為西畤。葬西垂。生文公。

文公立，居西垂宮。五十年死，葬西垂。生靜公。

靜公不享國而死。生憲公。

憲公享國十二年，居西新邑。死，葬衙。生武公、德公、出子。

出子享國六年，居西陵。庶長弗忌、威累、參父三人，率賊賊出子鄙衍，葬衙。武公立。

武公享國二十年。居平陽封宮。葬宣陽聚東南。三庶長伏其罪。德公立。

德公享國二年。居雍大鄭宮。生宣公、成公、繆公。葬陽。初伏，以御蠱。

宣公享國十二年。居陽宮。葬陽。初志閏月。

成公享國四年，居雍之宮。葬陽。齊伐山戎、孤竹。

繆公享國三十九年。天子致霸。葬雍。繆公學著人。生康公。

康公享國十二年。居雍高寢。葬竘社。生共公。

共公享國五年，居雍高寢。葬康公南。生桓公。

桓公享國二十七年。居雍太寢。葬義裏丘北。生景公。

景公享國四十年。居雍高寢，葬丘裏南。生畢公。

畢公享國三十六。葬車裏北。生夷公。

夷公不享國。死，葬左宮。生惠公。

惠公享國十年。葬車里。生悼公。

悼公享國十五年。葬僖公西。城雍。生剌龔公。

剌龔公享國三十四年。葬入里。生躁公、懷公。其十年，彗星見。

躁公享國十四年。居受寢。葬悼公南。其元年，彗星見。

懷公從晉來。享國四年。葬櫟圉氏。生靈公。諸臣圍懷公，懷公自殺。

肅靈公，昭子子也。居涇陽。享國十年。葬悼公西。生簡公。

簡公從晉來。享國十五年。葬僖公西。生惠公。其七年。百姓初帶劍。

惠公享國十三年。葬陵圉。生出公。

出公享國二年。出公自殺，葬雍。

獻公享國二十三年。葬囂圉。生孝公。

孝公享國二十四年。葬弟圉。生惠文王。其十三年，始都咸陽。

惠文王享國二十七年。葬公陵。生悼武王。

悼武王享國四年，葬永陵。

昭襄王享國五十六年。葬茝陽。生孝文王。

孝文王享國一年。葬壽陵。生莊襄王。

莊襄王享國三年。葬茝陽。生始皇帝。呂不韋相。

번역: 진(秦)나라 양공(襄公)에서 장양왕(莊襄王)까지의 역대 군주 재위 기간과 주요 사건을 간략히 기록했다. 특히 헌공(獻公) 10년에 처음으로 호적을 만들고, 효공(孝公) 13년에 처음으로 함양에 도읍했으며, 혜문왕 2년에 처음으로 화폐를 주조하고, 소양왕 4년에 처음으로 전답에 간막(阡陌)을 열었다는 등의 사실이 간결하게 정리되어 있다.

46. 보충 기록 — 진(秦)의 주요 제도 연혁

獻公立七年，初行為市。十年，為戶籍相伍。

孝公立十六年。時桃李冬華。

惠文王生十九年而立。立二年，初行錢。有新生嬰兒曰「秦且王」。

悼武王生十九年而立。立三年，渭水赤三日。

昭襄王生十九年而立。立四年，初為田開阡陌。

孝文王生五十三年而立。

莊襄王生三十二年而立。立二年，取太原地。莊襄王元年，大赦，修先王功臣，施德厚骨肉，布惠於民。東周與諸侯謀秦，秦使相國不韋誅之，盡入其國。秦不絕其祀，以陽人地賜周君，奉其祭祀。

始皇享國三十七年。葬酈邑。生二世皇帝。始皇生十三年而立。

二世皇帝享國三年。葬宜春。趙高為丞相安武侯。二世生十二年而立。

右秦襄公至二世，六百一十歲。

번역: 진(秦)이 양공(襄公)부터 2세(二世)까지 610년간 지속되었음을 기록하고 있다. 이는 하나라·은나라·주나라에 비하면 짧은 편이지만, 춘추전국시대의 제후국 중에서는 비교적 긴 편에 속했다.

47. 후한(後漢) 효명제(孝明帝)의 논평

孝明皇帝十七年十月十五日乙丑，曰：

周歷已移，仁不代母。秦直其位，呂政殘虐。然以諸侯十三，并兼天下，極情縱欲，養育宗親。三十七年，兵無所不加，制作政令，施於後王。蓋得聖人之威，河神授圖，據狼、狐，蹈參、伐，佐政驅除，距之稱始皇。

始皇既歿，胡亥極愚，酈山未畢，復作阿房，以遂前策。云「凡所為貴有天下者，肆意極欲，大臣至欲罷先君所為」。誅斯、去疾，任用趙高。痛哉言乎！人頭畜鳴。不威不伐惡，不篤不虛亡，距之不得留，殘虐以促期，雖居形便之國，猶不得存。

子嬰度次得嗣，冠玉冠，佩華紱，車黃屋，從百司，謁七廟。小人乘非位，莫不怳忽失守，偷安日日，獨能長念卻慮，父子作權，近取於戶牖之閒，竟誅猾臣，為君討賊。高死之後，賓婚未得盡相勞，餐未及下咽，酒未及濡脣，楚兵已屠關中，真人翔霸上，素車嬰組，奉其符璽，以歸帝者。鄭伯茅旌鸞刀，嚴王退舍。河決不可復壅，魚爛不可復全。賈誼、司馬遷曰：「向使嬰有庸主之才，僅得中佐，山東雖亂，秦之地可全而有，宗廟之祀未當絕也。」秦之積衰，天下土崩瓦解，雖有周旦之材，無所復陳其巧，而以責一日之孤，誤哉！俗傳秦始皇起罪惡，胡亥極，得其理矣。復責小子，云秦地可全，所謂不通時變者也。紀季以酅，春秋不名。吾讀秦紀，至於子嬰車裂趙高，未嘗不健其決，憐其志。嬰死生之義備矣。

번역: 후한(後漢) 효명제(孝明帝) 17년(서기 74년)에 진(秦)나라의 흥망을 논했다. 시황제는 잔학했지만 37년간 병법과 정치 제도를 만들어 후세에 영향을 주었다. 호해는 어리석어 이사와 거질을 죽이고 조고를 등용했다. 자영은 자리에서 조고를 죽인 결단력과 의리를 보였으나, 이미 대세는 기울어 돌이킬 수 없었다. “황하가 터지면 다시 막을 수 없고 물고기가 썩으면 온전해질 수 없듯이” 진의 멸망은 이미 정해져 있었다. 진의 잘못을 자영 개인에게 돌리는 것은 시대 변화를 이해하지 못한 것이다. 사마천은 자영이 조고를 거열(車裂)한 것을 읽을 때마다 그의 결단을 장하고 그의 뜻을 가엾게 여겼다고 말한다.

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